Woord­voering Begroting 2024: Dienst­ver­lening, bedrijfs­voering incl ICT, financiën, stra­te­gische inves­te­rings­agenda, tarie­vennota

Dienstverlening, bedrijfsvoering incl ICT, financiën, strategische investeringsagenda, tarievennota

Tweede termijn:

Dank voorzitter, en dank ook aan de insprekers. De Partij voor de Dieren is tevreden over de begroting die voor ons ligt. We steunen de keuze van het college om in lijn met het VNG advies geen sluitende meerjarenbegroting in te dienen en hard te lobbyen bij het Rijk voor een rechtvaardige groei van het gemeentefonds vanaf 2026. Normaal is mijn fractiegenoot Terence van Zoelen overigens woordvoerder financiën, dienstverlening en bedrijfsvoering, maar vanwege de strategische investeringsagenda en de lastige financiële situatie van de gemeente hebben we er vandaag chefsache van gemaakt. Ik begin namens Terence met dienstverlening, bedrijfsvoering en ICT.

Het is spijtig dat de outsourcing van de ICT nog altijd extra kosten met zich meebrengt. Het gras bleek niet altijd groener bij de markt. Het is goed dat de gemeente de regie weer terugneemt. We zijn benieuwd hoe we bij aanbestedingen in de toekomst de financiële component beter gaan afwegen ten opzichte van de kwaliteit en zekerheid van de aangeleverde diensten.

We vinden het een goede ontwikkeling dat de gemeente voortvarend met de Groninger Digitale Ambities portal mijn.groningen aan de slag is. Wel willen we het aandachtspunt meegeven dat niet iedereen digitaal vaardig is en dat de dienstverlening daarmee rekening moet houden. Daarbij vragen we aandacht voor begrijpelijke taal en ook voor mensen die de Nederlandse taal niet machtig zijn. Een goede Engelse vertaling is voor veel van onze inwoners cruciaal.

Dan over de bedrijfsvoering. We zijn blij dat we een nieuwe functie Adviseur Diversiteit en Inclusie hebben, maar het baart ons wel wat zorgen dat het percentage vrouwen in een leidinggevende positie daalt en dat er geen streefdoelen zijn opgenomen voor de komende jaren. Als fractie zien we daarnaast dat het percentage externe inhuur, wat duurder is dan eigen personeel, liever dalen dan stijgen. Kan het college aangeven waarom zij juist kiest voor een hoger beoogd percentage externe inhuur?

Voorzitter, dan financiën. De accountant doet de aanbeveling om klimaatrisico’s in de begroting mee te nemen. Uit de antwoorden van het vragencarrousel komt naar voren dat dit met de Uitvoeringsagenda Klimaatbestendig Groningen 2020-2024 gebeurt. We zien deze indicatoren bij de risico’s en bij de investeringen die we doen om deze risico’s tegen te gaan in de begroting onvoldoende terug. Gaat het college hiermee voor de volgende begroting verder mee aan de slag?

Eveneens wijst de accountant op de klimaatbegroting. Zo heeft de gemeente Haarlem een klimaatbegroting ontwikkeld en rapporteren diverse gemeenten over de realisatie van de Sustainable Development Goals en krijgt brede welvaart een expliciete plek in de begroting. Als Partij voor de Dieren denken we dat wij hier als gemeente ook verdere stappen in moeten zetten. De wethouder gaf eerder aan hiermee bezig te zijn. Kan de wethouder iets concreets zeggen hoe we dit in de volgende begroting terug gaan zien, en of we voorbeelden van Haarlem in Groningen kunnen toepassen?

Tot slot gaf de accountant tijdens de beeldvormende sessie aan dat de gemeente nog flinke stappen kan zetten in uitgebreidere duurzaamheidsverslaggeving, zoals stuurbare en meetbare indicatoren voor ons duurzaamheidsbeleid en de route naar CO2 neutraliteit in 2035. Kan de wethouder toezeggen dit te gaan oppakken?

Wat betreft de tarieven zien we dat de evenementenleges verre van kostendekkend zijn. Wij hebben in 2020 al een aangenomen motie daarover ingediend die het college opriep om commerciële evenementen een kostendekkend tarief te laten betalen, maar het percentage kostendekkendheid is afgelopen jaar zelfs gedaald naar een schamele 20%. Is het college bereid om ook hier, net als bij de andere leges, stappen te zetten om te komen tot kostendekkendheid? En hoe kijkt het college aan tegen het kostendekkender maken van de leges vellen houtopstand? Tot slot over de tarieven, onze complimenten voor het gelijk in het eerste jaar kwijtschelden van de afvalstoffenheffing voor inwoners met een smalle beurs.

Met een magere solvabiliteit is het des te crucialer om de eigen uitgaven tegen het licht te houden. Daarom zijn we als Partij voor de Dieren blij met de herijking van grote en dure projecten in de strategische investeringsagenda. De economische gevolgen van de oorlogen in Oekraine, Israel en Palestina, de fors toegenomen lonen en prijzen en het ravijn van het gemeentefonds vanaf 2026 dwingen ons tot het maken van scherpere keuzes. De benadering die het college hiervoor kiest kunnen wij steunen. Het is goed dat er business cases van Museum aan de A en Martiniplaza worden opgesteld en die van een second opinion worden voorzien. Als gedeeltelijke Fries heb ik een schaatshart en een ijsbaan in Kardinge hoort wat mij betreft bij Groningen. Maar eerlijkheid gebied mij te zeggen dat de meningen in de fractie en de partij over binnenijs tijdens een klimaatcrisis verdeeld zijn. We snappen dat het in dit financiële plaatje niet mogelijk is een nieuwe schaatsbaan te bouwen zonder cofinanciering van andere overheden.

Dan het muziekcentrum. Zoals u weet was de Partij voor de Dieren daar geen voorstander van, maar we hebben ons er in het coalitieakkoord aan gecommitteerd. Met bouwkosten die de pan uit vliegen juichen we toe dat er gekeken wordt naar een mogelijk goedkopere locatie. We kijken uit naar de verdere verkenning van deze 4 pilotprojecten en de overige 24 projecten op de strategische investeringsagenda de komende jaren.

Tot zover voorzitter.

Wethouder:

-Vervolg ICT projecten, constateren terecht dat er een enorme bak geld heen moet om de regie op orde te krijgen. Kijken naar de leerpunten daaruit, wat we in het vervolg scherper moeten doen, ICT projecten gedeeltelijk zelf doen en beter implementeren.

-Externe inhuur: hangt samen met arbeidsmarkt en uitstroom van personeel. Combinatie van factoren die hiervoor zorgt. Volle bak aan de arbeidsmarktstrategie, willen toe naar meer zelf doen, maar is heel ingewikkeld in de praktijk. Eens met richting maar moeilijk onder huidige marktomstandigheden.

-Vrouwelijke leidinggevenden: ook beantwoord tijdens technische sessies. Aantal vrouwen fluctueert, zijn bewust van de daling en dat is niet gewenst. Hebben programma’s gestart om dit te verhogen.

-Klimaatbegroting - zijn recent in Haarlem geweest. Doen al best veel dingen die ze daar doen maar onder andere noemer. Input nemen we mee voor vervolg.

-Stuurbare meetbare indicatoren co2 neutraal. Motie hierover aangenomen. Voor de vakantie gehoord dat 2 medewerkers er al ver mee zijn. Komen binnenkort bij u terug. Zijn het helemaal met u eens dat dat moet.