Raads­ver­ga­dering 30 september 2015

1 minuut interventies
A. Krediet zeefgebouw suikerunieterrein:
Zoals ook aangegeven in de commissie vinden we het plan van ploeg ID3 prachtig. De nadruk ligt op het creatieve en duurzame, wat aansluit bij onze idealen. Ook zou er sowieso geld uitgegeven moeten worden om iets met dit gebied te doen, dus wij zien dan graag een initiatief zoals dit. Ook na de extra ontvangen informatie gaan we akkoord met het verlenen van het krediet.

B. Parttime ondernemen in de bijstand
Een pilot die in eerste instantie sympathiek op ons overkomt. We horen geluiden dat het moeilijker wordt voor mensen om in de BBZ te komen. Starters krijgen in de huidige regeling een jaar de tijd om een bedrijf op te zetten en bestaande zelfstandigen mogen een jaar plus een mogelijke verlenging van 12 maanden hun bedrijf voortzetten. Op dit moment zitten 389 in de BBz en zijn er 160 marginale zelfstandigen. De vraag is of via gemeentelijke wegen de toegang tot deze regelingen niet versoepeld zouden kunnen of moeten worden.

De pilot zet in om mensen de mogelijkheid te geven wat bij te verdienen met ondernemen naast hun uitkering. Nu worden deze mensen gekort en moeten ze met hun activiteiten stoppen indien ze net niet met hun geld kunnen rondkomen. Wat we begrijpen van dit plan is dat straks mensen in de kader van deze pilot naast de huidige regelingen (deze omzeilend) kunnen gaan ondernemen vanuit de bijstand.

De vraag die bij ons opkomt is of de pilot niet concurrerend gaat werken ten opzichte van mensen die het zelf moeten klaarspelen en geen financiële backup hebben in de vorm van een uitkering. Want de mensen die een onderneming opzetten vanuit de bijstand krijgen daarbij vanuit de gemeente hulp. Zoals bij het verwerven van opdrachten, het opzetten van marktonderzoek, en bij het opzetten van de boekhouding. Een ZZP-er die niet vanuit de bijstand komt moet dit allemaal zelf doen.
We moeten oppassen dat deze pilot geen nieuwe concurrerende ZZP-ers op de markt gaat brengen, daarom heeft een dienstverband met zekerheid voor deze mensen met de bijbehorende begeleiding onze voorkeur. We begrijpen echter dat dit voor veel mensen niet haalbaar is.

Wij denken dat dit project in eerste instantie maatwerk zal gaan worden. Waarbij gekeken zal moeten worden naar de aard van de op te zetten onderneming, ofwel werkzaamheden, zodanig dat deze niet tot verdringing zal gaan leiden.

Al met al denken we dat ondernemen een serieuze stap is die vanuit jezelf moet komen, hetgeen inhoudt, het opstellen van een goed plan en dat er het vooruitzicht moet zijn dat de onderneming zelfvoorzienend zal gaan worden. In de huidige regelingen waren deze waarborgen opgenomen. Dit zijn onze bedenkingen. Wel zijn we benieuwd naar een verdere uitwerking en beleid op de uitvoering van deze pilot.

Discussiestukken
A. Transitie Maatschappelijk Vastgoed Beijum ontwikkeling Derden gebouw
We zien in de aanvullende informatie dat het derdengebouw inderdaad het betere plan is, voor ons weegt maatschappelijke winst zwaarder dan een financiele meevaller. Vandaar dat we ook akkoord gaan met de optie van tijdelijke opvang in de Doefmat omdaarna het Derdengebouw te kunnen ontwikkelen waar vanuit alle wijk teams tezamen zullen opereren.
Wel zien we graag dat de Doefmat na de opvang van de Wij teams een sociale rol gaat vervullen in Beijum, het ligt misschien niet op een centrale plek, maar het kan wel een maatschappelijke rol vervullen in dat deel van beijum.

B. VZN gebouwenbeveiliging
Het voortbestaan van VZN loopt ten einde. De aanloop hiervan was al enige tijd gaande. Een tariefsverhoging moest verbetering gaan brengen in de wankele financiële basis van de organisatie maar de gemeente is als grootste afnemer van de diensten niet akkoord gegaan met deze tariefsverhoging. Het college stelt voor de diensten die VZN nu in de handhaving uitvoert zelf te gaan uitvoeren (door de mensen van VZN over te nemen) en gebouwen beheer te gaan aanbesteden met als voorwaarde dat de mensen reeds werkzaam daar, worden meegenomen bij de aanbesteding.

Wij betreuren de teloorgang van VZN, maar aan de andere kant geven we er wel de voorkeur aan dat handhavers en toezicht houders nu onder direct gezag van de gemeente staan. Wij betreuren ook de onzekere situatie van de werknemers van VZN. Voor een groot aantal van hen is de toekomst onzeker en we denken ook dat de voorwaarden in de op te zetten aanbesteding voor gebouwenbeheer die onzekerheid niet wegneemt.

Uit de aanvullende informatie blijkt dat het op jaarbasis 40.000 euro extra gaat kosten om deze mensen in dienst te nemen bij de gemeente. Wij denken dat deze kosten geoorloofd zijn om deze mensen zekerheid te geven en hun werkzaam te laten blijven bij de gemeente. Hiermee laat de gemeente haar sociale gezicht zien. Niet alles draait om geld. Wij sluiten ons daarom ook aan bij het standpunt van de SP en PvdA dat de gemeente de voorkeur moet geven ook deze mensen bij de gemeente te laten blijven werken.

Daarnaast willen we aandacht vragen voor een op te stellen sociaal plan. We hebben de indruk dat intern bij VZN nog weinig overleg met de OR is gevoerd, terwijl - gezien de situatie - de directie naar onze mening al veel eerder het intitiatief had moeten nemen. De directie beroept zich hier op een tekort aan middelen en legt deels de verantwoording bij de gemeente neer. Wij zijn van mening -gezien de historie van VZN- dat de gemeente hier ook een steentje aan bij mag dragen, maar we vinden ook dat de directie van VZN met haar werknemers moet onderzoeken welke vervolgstappen genomen kunnen worden.

Daarnaast vinden we het belangrijk dat andere gemeenten die nu ook gebruik maken van de diensten van VZN worden opgeroepen (mede door het college) hun steentje bij te dragen om mensen van VZN over te nemen.

Wij wachten de reactie van het college af op de oproep gebouwendienst ook over te nemen. Indien het college zich hier afwijzend opstelt zijn we voornemens de opgestelde motie van PvdA en SP te zullen steunen.